De Omgevingswet biedt de mogelijkheid om af te wijken van de regels uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) met een gelijkwaardige maatregel. Daarbij moet worden aangetoond dat met de gekozen maatregel ten minste hetzelfde resultaat wordt bereikt als met de oorspronkelijke regel is beoogd.

Dit stappenplan is een hulpmiddel en biedt initiatiefnemers, adviseurs en andere betrokken partijen praktische ondersteuning bij het gestructureerd opstellen van zo’n onderbouwing. Het helpt onder andere bij het bepalen van de relevante eisen en doelstellingen, het beschrijven van het knelpunt en het onderbouwen waarom de voorgestelde maatregel gelijkwaardig is.​​